L'assenza di una politica capace di distinguere gli onesti dai disonesti, i volenterosi dai fannulloni comporta gravi conseguenze per la società, ma in particolar modo per coloro che vivono ai margini della società.
Tutti vengono accomunati non solo nella povertà ma anche nella delinquenza, come dimostrano le parole della sig.ra Moratti che ha ricordato che nel degrado e nella clandestinità vi è un numero maggiore di persone che delinquono! E' vero, la povertà e l'emarginazione non nobilitano le persone!! De resto, anche in USA i detenuti neri e di origine latino-ispanica sono più numerosi dei detenuti bianchi e di origine anglosassone!

Una buona politica -al contrario delle azione di questa governo cittadino- deve saper distinguere e offrire opportunità a chi vuole avere un futuro, ma è vittima dei pregiudizi che vanno oltre la sua personale reputazione.
Questa è la differenza tra uno sgombero forzato (che non distingue tra le famiglie che accompagnano i loro figli a scuola, hanno lavori -sottopagati, in nero e precari- e desiderano un futuro diverso per sé e i propri figli, e le persone che non accettano percorsi di integrazione) e una politica di accompagnamento sociale, personalizzato.
Compito delle istituzioni pubbliche dovrebbe essere proprio la presa in carico complessiva delle persone, con la garanzia di un orientamento individualizzato e di un progetto calibrato sul nucleo familiare. I due elementi qualificanti e imprescindibili di questa strategia complessiva sono l’abitazione e il lavoro per i quali risultano necessari un’attività di accompagnamento nell’inserimento lavorativo, una presenza duratura di mediazione e facilitazione dei rapporti (anche di vicinato) nell’inserimento abitativo, un supporto e una consulenza nella gestione del bilancio domestico e del rapporto con il credito, la garanzia dell’accesso al servizio sanitario pubblicol 

Perchè non chiedersi come mai all'estero non esiste il "problema"?

La risposta è semplice! All'estero (Francia, Germania, Spagna ecc.) i soldi offerti dall'Unione Europea per l'integrazione delle minoranza etniche Rom e Sinti sono effettivamente impiegato nei percorsi di integrazione che danno risposte risolutive nel tempo: da noi invece sono letteralmente buttati via in inutili e disumani sgomberi che gettano le persone e famiglie rom in situazioni di degrado sempre maggiore.
Esperienze analoghe comunque sono presenti anche in Italia e con successo: Mantova, Vicenza, Venezia, Treviso, Padova, Bergamo, Trento, Bologna, Settimo Torinese, Modena, Pisa, Buccinasco.

Negli altri paesi però hanno iniziato una decina di anni fa e oggi raccolgono i frutti di questo lavoro: noi abbiamo comunità storiche che si sono stabilite in Italia molti secoli fa e quindi sono del tutto italiane e comunità, gruppi familiari che sono il frutto di una immigrazione più recente (soprattutto dalla Romania).
La pervicace volontà dei nostri politici di non volere adottare politiche di buon senso ma solo proclami del tipo "senza se e senza ma", ci hanno fatto sinora buttare via soldi con politiche di rifiuto e di emarginazione.

La politica deve inoltre porsi il problema delle conseguenze del proprio agire sul futuro.

Ho la ferma convinzione che Sindaco, Vicesindaco e Assessore alla famiglia, scuola e politiche sociali insistono con gli sgomberi e con il disconoscimento del valore della famiglia per i Rom e i Sinti (pare che la "famiglia" sia solo quella benedetta da Santa Romana Chiesa!) per mere ragioni ideologiche che non hanno alcun fondamento razionale né sociologico.

Al contrario, tutti gli studi sociologici compiuti all'estero e anche in Italia (v. università Milano Bicocca) dimostrano i gravi effetti delle politiche di rifiuto e distruzione, di segregazione e sgomberi, sul vissuto emotivo di tutti, i brutti effetti cognitivi sui bambini coinvolti, l'insicurezza negli adulti e su tutti noi un sentimento diffuso di fastidio (che arriva in molti alla sensazione di schifo), di esasperazione......
e purtroppo per alcuni cittadini basta un inutile e vano sgombero per far loro tirare un sospiro di sollievo!... ma sollievo da cosa, dato che il problema rimane in tutta la sua gravità?!? I percorsi di scolarizzazione dei bimbi vengono interrotti, i genitori perdono le poche cose che hanno e devono cercare un nuovo e precario rifugio, dato che quello che avevano trovato, in aree dismesse e abbandonate, è stato distrutto.

Il rifiuto di adottare quelle molteplici soluzioni che sono state sperimentate con successo è un doppio fallimento: della società civile e della politica, incapace di perseguire il vero obiettivo della politica, che è quello di gestire la società, ossia trovare soluzioni efficaci ed economicamente sostenibili ai problemi della società.

Per stimolare una riflessione su questi aspetti in consiglio di Zona ho presentato giovedì scorso, 13 maggio, gli atti allegati:
- una interrogazione sui soldi spesi e sui risultati (non) ottenuti (v. anche qui sotto);
- una mozione per chiedere al Comune di rivedere le proprie scelte e di avviare processi di integrazione, in collaborazione con il privato sociale.

Cordiali saluti a tutte/i
Antonella Fachin
Consigliera di Zona 3
Capogruppo Uniti con Dario Fo per Milano
Facebook: Antonella Fachin
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Premesso che

-         Da notizie sui quotidiani, il comune di Milano ha effettuato circa 300 sgomberi forzati in quasi tre;
-         Sempre da notizie giornalistiche uno sgombero costa mediamente 20.000 euro ma può costare anche 30.000 euro e più e quindi ad oggi il Comune di Milano ha speso circa 9 milioni di euro;
-         Le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia di sgomberi forzati stabiliscono tra l’altro:
o       le garanzie minime di rispetto dei diritti umani, vietando inutili accanimenti sulle persone sgomberate (in occasione di ogni sgombero i servizi sociali del Comune offrono soluzioni che impediscono alle famiglie di stare unite, ai bimbi di età inferiore ai 7 anni di continuare a stare insieme a entrambi i genitori e ai bimbi di età superiore ai 7 anni di stare con la propria madre), nonché
o       la preventiva predisposizione di adeguate alternative abitative per i nuclei familiari;
Considerato che

-         Gli sgomberi forzati compiuti nel Comune di Milano non hanno sinora rispettato le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia;
-         Le persone allontanate forzatamente si disperdono momentaneamente sul territorio circostante per poi trovare rifugio nelle innumerevoli aree private da anni dismesse e abbandonate nelle periferie di Milano;
-         In assenza di progetti individuali e/o per nucleo familiare ai fini della integrazione lavorativa e abitativa, oltre che della scolarizzazione dei minori- gli sgomberi forzati non rappresentano una soluzione, ma costituiscono un vano tentativo di spostare le persone da una zona periferica a un’altra zona periferica, come fosse una “fatica di Sisifo” sia per il Comune, sia per le persone coinvolte;
-         Le uniche persone che non vivono più in rifugi precari e in aree abbandonate, ossia le persone che non vivono più da “abusivi” sono SOLO quelle che, grazie ai percorsi di integrazione abitativa e lavorativa realizzati da associazioni di volontariato e da comuni cittadini, oggi vivono in appartamento, di cui pagano il canone calmierato, in vista di una totale autonomia lavorativa ed economica;
-         Sono disponibili le prime valutazioni delle politiche di integrazione e promozione sociale per i gruppi rom e sinti realizzate in svariate città europee e italiane, le quali dimostrano che:
o       una forte presenza pubblica è elemento centrale per favorire percorsi duraturi di inserimento sociale di individui fortemente stigmatizzati ed
o       è possibile perseguire una vera politica sociale nei confronti dei gruppi romanì e sinti, con buoni esiti in termini di efficacia, e con costi non eccessivi e che vanno riducendosi nel tempo, gestendo il mandato pubblico in collaborazione con il terzo settore su progetti e interventi da attuare.
Tutto ciò premesso,
chiedono
a Sindaco e Vicesindaco di Milano,
all’Assessore alla famiglia, scuola e politiche sociali e
al Prefetto di Milano

-         di sapere quanti sgomberi sono stati effettuati dal 2008 ad oggi e quanti soldi pubblici sono stati complessivamente spesi, specificando il numero di mezzi e personale impiegati nei predetti sgomberi e le risorse economiche spese;
-         di sapere, in merito alle risorse economiche destinate agli sgomberi, se esse provengono
o       dal bilancio del Comune e, in questo caso, a quali voci di spesa sono stati sottratti, o
o       dal bilancio dello Stato e, in questo caso, con quale precisa destinazione siano stati assegnati e più precisamente se tali risorse debbano essere destinate esclusivamente a sgomberi o se possano e/o debbano essere destinati a processi di integrazione delle minoranze etniche Romanì e Sinta;
-         di sapere chi ha provveduto con ruspe, gru, camion ecc. a smantellare e distruggere i rifugi nei 300 sgomberi effettuati; ossia se sono operatori esclusivamente pubblici o anche privati e, in questo secondo caso, di sapere:
o       quanti sono gli operatori privati coinvolti,
o       come sono stati scelti, se con gara pubblica o per trattativa privata,
o       che tipo di contratto/accordo hanno stipulato con il Comune e quanto è il valore economico complessivamente corrisposto a ciascun operatore privato nel 2008, nel 2009 e nei primi 4 mesi del 2010;
-         di sapere se il Comune e la Prefettura abbiano effettuato una disamina dei risultati sinora ottenuti in relazione ai milioni di euro spesi e se, alla luce dei miseri risultati e degli enormi soldi spesi, non siano finalmente giunti alla conclusione che il metodo esclusivo degli sgomberi non è efficace;
-         di sapere se abbiano finalmente concluso che rappresenta uno SPRECO di denaro pubblico -ancora più grave in un periodo di crisi che richiederebbe maggiore OCULATEZZA, oltre che LUNGIMIRANZA- il ricorso esclusivo a sgomberi che sinora hanno distrutto non solo beni materiali, anche quelli che erano di proprietà dei rom e dei sinti allontanati, ma anche i processi di scolarizzazione che erano in atto, negando i più elementari e internazionali diritti dell’infanzia, e le reti di socialità e solidarietà che faticosamente il privato sociale aveva intessuto e che continuerà comunque ad offrire;
-         di sapere se, dopo circa tre anni di sgomberi, e in assenza di risultati significativi dato che vengono allontanati sempre gli stessi nuclei familiari e gli stessi individui di etnia romanì e sinta, identificati ad ogni sgombero e perciò ormai ben noti all’amministrazione comunale, si voglia affrontare la questione in maniera razionale e con buon senso e non più in maniera ideologica e ottusa;
-         di sapere se si voglia ancora negare l’evidenza da un lato del fallimento della politica adottata da Milano e dall’altro del successo delle amministrazioni comunali (sia di destra che di sinistra), quali Mantova, Vicenza, Venezia, Treviso, Padova, Bergamo, Trento, Bologna, Settimo Torinese, Modena, Pisa, Buccinasco, che si sono assunte la responsabilità di offrire percorsi di integrazione e di sostegno e garanzie reputazionali alle famiglie e persone di etnia romanì e sinta desiderose di avere una opportunità di vita dignitosa, all’interno della comunità e non ai suoi margini, come reietti. Tali città, infatti, hanno realizzato politiche di più seria e incisiva integrazione e hanno così permesso non solo la dismissione dei campi rom ma, a molto minor costo rispetto a Milano, hanno risolto la problematica al punto che, come pare, non sono stati necessari ulteriori nuovi campi (a fronte di alcun nuovo insediamento abusivo);
-         di sapere se sia vero che in occasione di ogni sgombero, vengano distrutti e sottratti anche i beni di proprietà delle persone e famiglie sgomberate in quanto acquistati o ad esse donati dai volontari o da altri cittadini (v. ad es. coperte, tende, generatori di energia, fornelli, indumenti ecc.) e, in caso affermativo, se non ritengano che tali azioni possano costituire atti di abuso di potere e in violazione delle norme del nostro diritto oltre che del principio costituzionale che “la legge è uguale per tutti” e, analogamente, anche il diritto di proprietà.

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                                                                  MOZIONE
OGGETTO:   politica efficace di integrazione delle minoranze etniche dei Rom e dei Sinti
Il Consiglio di Zona 3Premesso che-         Da notizie sui quotidiani, il comune di Milano ha effettuato circa 300 sgomberi forzati in quasi tre;
-         Sempre da notizie giornalistiche uno sgombero costa mediamente 20.000 euro e può raggiungere anche una spesa di 30.000 euro e quindi ad oggi il Comune di Milano ha speso circa 9 milioni di euro;
-         Le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia di sgomberi forzati stabiliscono tra l’altro:
o       le garanzie minime di rispetto dei diritti umani, vietando inutili accanimenti sulle persone sgomberate (in occasione di ogni sgomberi i servizi sociali del Comune offrono soluzioni che impediscono alle famiglie di stare unite e ai bimbi rom di età inferiore ai 7 anni di continuare a stare insieme a entrambi i genitori e ai bimbi rom di età superiore ai 7 anni di stare con la propria madre), e
o       la preventiva predisposizione di adeguate alternative abitative per i nuclei familiari.
Considerato che-         Gli sgomberi forzati compiuti nel Comune di Milano non hanno sinora rispettato le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia;
-         Le persone allontanate forzatamente si disperdono momentaneamente sul territorio circostante per poi trovare rifugio nelle innumerevoli aree private da anni dismesse e abbandonate nelle periferie di Milano;
-         In assenza di progetti individuali e/o per nucleo familiare ai fini della integrazione lavorativa e abitativa oltre che della scolarizzazione dei minori- gli sgomberi forzati -non rappresentano una soluzione, ma costituiscono un vano tentativo di spostare le persone da una zona periferica a un’altra zona periferica, come fosse una “fatica di Sisifo” sia per il Comune, sia per le persone coinvolte;
-         le uniche persone che non vivono più in rifugi precari e in aree abbandonate, ossia le persone che non vivono più da “abusivi” sono SOLO quelle che, grazie ai percorsi di integrazione abitativa e lavorativa realizzati da associazioni di volontariato e da comuni cittadini ,oggi vivono in appartamento, di cui pagano il canone calmierato, in vista di una totale autonomia lavorativa ed economica;
-         sono disponibili le prime valutazioni delle politiche di integrazione e promozione sociale per i gruppi rom e sinti realizzate in svariate città europee e italiane, le quali dimostrano che:
o       una forte presenza pubblica è elemento centrale per favorire percorsi duraturi di inserimento sociale di individui fortemente stigmatizzati ed
o       è possibile perseguire una vera politica sociale nei confronti dei gruppi rom e sinti, con buoni esiti in termini di efficacia, e con costi non eccessivi e che vanno riducendosi nel tempo, gestendo il mandato pubblico in collaborazione con il terzo settore su progetti e interventi da attuare;
-         Compito delle istituzioni pubbliche dovrebbe essere la presa in carico complessiva delle persone, con la garanzia di un orientamento individualizzato e di un progetto calibrato sul nucleo familiare. I due elementi qualificanti e imprescindibili di questa strategia complessiva sono l’abitazione e il lavoro per i quali risultano necessari un’attività di accompagnamento nell’inserimento lavorativo, una presenza duratura di mediazione e facilitazione dei rapporti (anche di vicinato) nell’inserimento abitativo, un supporto e una consulenza nella gestione del bilancio domestico e del rapporto con il credito, la garanzia dell’accesso al servizio sanitario pubblico;
-         L’Assessorato alla famiglia, scuola e politiche sociali ha istituito un tavolo di confronto con le associazioni e il no profit privato, tra cui Casa della Carità e Caritas Ambrosiana, per valutare l’eventuale utilizzo dei 4 milioni di euro residui per interventi sociali e percorsi di integrazione delle famiglie Rom che abitano nei campi “regolari” di via Triboniano ecc.
Tutto ciò premesso, il Consiglio di Zona 3
Chiede a
Sindaco e Vicesindaco di Milano e
all’Assessore alla famiglia, scuola e politiche sociali-         che il Comune adotti le politiche più efficaci e meno dispendiose, come quelle avviate da altre amministrazioni comunali italiane (sia di destra che di sinistra), quali Mantova, Vicenza, Venezia, Treviso, Padova, Bergamo, Trento, Bologna, Settimo Torinese, Modena, Pisa, Buccinasco, che si sono assunte la responsabilità di offrire percorsi di integrazione e di accompagnamento lavorativo e abitativo e garanzie reputazionali, con l’impegno di un orientamento individualizzato e di un progetto calibrato sul nucleo familiare, nei confronti delle persone e famiglie di etnia romanì e sinta desiderose di avere una opportunità di vita dignitosa all’interno della comunità e non ai suoi margini, come reietti. Tali Comuni, infatti, hanno realizzato politiche di più seria ed incisiva integrazione e hanno così permesso la dismissione dei campi rom e, a molto minor costo rispetto a Milano, l’avvio di una soluzione definitiva della “questione rom”;
-         che il Comune finalmente predisponga i necessari progetti di integrazione, destinando ad essi i fondi specificamente destinati alle etnie Rom e Sinti, senza quindi sottrarre risorse alle altre voci di bilancio. Ciò, conformemente a quanto attuato da tempo negli altri Stati dell’Unione Europea con grande efficacia e, più recentemente, in numerose città italiane.

Milano, lì 13 maggio 2010

-         Gli sgomberi forzati compiuti nel Comune di Milano non hanno sinora rispettato le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia;-         Le persone allontanate forzatamente si disperdono momentaneamente sul territorio circostante per poi trovare rifugio nelle innumerevoli aree private da anni dismesse e abbandonate nelle periferie di Milano;-         In assenza di progetti individuali e/o per nucleo familiare ai fini della integrazione lavorativa e abitativa, oltre che della scolarizzazione dei minori- gli sgomberi forzati non rappresentano una soluzione, ma costituiscono un vano tentativo di spostare le persone da una zona periferica a un’altra zona periferica, come fosse una “” sia per il Comune, sia per le persone coinvolte;-         -         Sono disponibili le prime valutazioni delle politiche di integrazione e promozione sociale per i gruppi rom e sinti realizzate in svariate città europee e italiane, le quali dimostrano che:o       una forte presenza pubblica è elemento centrale per favorire percorsi duraturi di inserimento sociale di individui fortemente stigmatizzati edo       è possibile perseguire una vera politica sociale nei confronti dei gruppi romanì e sinti, con buoni esiti in termini di efficacia, e con costi non eccessivi e che vanno riducendosi nel tempo, gestendo il mandato pubblico in collaborazione con il terzo settore su progetti e interventi da attuare

-         Da notizie sui quotidiani, il comune di Milano ha effettuato circa forzati in quasi tre;-         Sempre da notizie giornalistiche uno sgombero costa mediamente 20.000 euro ma può costare anche 30.000 euro e più e quindi ad oggi il Comune di Milano ha speso circa ;-         Le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia di sgomberi forzati stabiliscono tra l’altro:o       le garanzie minime di rispetto dei diritti umani, vietando inutili accanimenti sulle persone sgomberate (in occasione di ogni sgombero i servizi sociali del Comune offrono soluzioni che impediscono alle famiglie di stare unite, ai bimbi di età inferiore ai 7 anni di continuare a stare insieme a entrambi i genitori e ai bimbi di età superiore ai 7 anni di stare con la propria madre), nonché o       la preventiva predisposizione di adeguate alternative abitative per i nuclei familiari;-         Gli sgomberi forzati compiuti nel Comune di Milano non hanno sinora rispettato le disposizioni delle Nazioni Unite e quelle del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa in materia;-         Le persone allontanate forzatamente si disperdono momentaneamente sul territorio circostante per poi trovare rifugio nelle innumerevoli aree private da anni dismesse e abbandonate nelle periferie di Milano;-         In assenza di progetti individuali e/o per nucleo familiare ai fini della integrazione lavorativa e abitativa, oltre che della scolarizzazione dei minori- gli sgomberi forzati non rappresentano una soluzione, ma costituiscono un vano tentativo di spostare le persone da una zona periferica a un’altra zona periferica, come fosse una “” sia per il Comune, sia per le persone coinvolte;-         -         Sono disponibili le prime valutazioni delle politiche di integrazione e promozione sociale per i gruppi rom e sinti realizzate in svariate città europee e italiane, le quali dimostrano che:o       una forte presenza pubblica è elemento centrale per favorire percorsi duraturi di inserimento sociale di individui fortemente stigmatizzati edo       è possibile perseguire una vera politica sociale nei confronti dei gruppi romanì e sinti, con buoni esiti in termini di efficacia, e con costi non eccessivi e che vanno riducendosi nel tempo, gestendo il mandato pubblico in collaborazione con il terzo settore su progetti e interventi da attuare